潘云:粮食银行管理机制需要完善


山西省社会科学院经济研究所所长潘云认为,山西农民的农业收入约占其总收入的40%。 但是,与市场化程度相对较高的水果、蔬菜等农产品的组织化和产业化不同,粮食市场自由化后,农民在粮食生产、销售等方面的产业化和组织化水平仍然较低,缺乏相应的组织引导农民进入市场,农民仍然承受着较大的市场风险。 从这个意义上说,长治市建立“粮库”的探索是一种创新。

潘云说,建立“粮食银行”可以充分发挥粮食企业的历史管理优势,充分利用原有资源,有利于粮食企业的发展。 更重要的是,它能保护农民的利益,使他们的收入有相对稳定的增长,也有利于调动农民种粮的积极性,并能有效提高农民粮食生产和销售的市场化和产业化程度。

潘云还认为,建立“粮食银行”对粮食企业来说风险太大。 从目前情况来看,长治市粮食企业完全承担了农民的风险,在市场运行过程中给自己埋下了隐患,如果不十分清楚,就会造成经营损失。 如果损失太大,粮食企业肯定承受不了,“粮库”也难以维持。

潘云说,农民进入市场后,作为生产经营者,他们也需要承担风险,这是国家和企业无法承担的。 因此,应进一步完善“食物银行”的有益模式。 关键是探索和建立与农民和政府分享利益和风险的机制。 例如,可以结合粮食经营的特点,借鉴水果、蔬菜等农产品产业化经营的成功经验,通过股份和利润分享的方式完善“粮库”的管理模式。